Denne artikkelen er produsert og finansiert av Norsk Utenrikspolitisk Institutt - les mer.
Hvem bestemmer på internett?
Internett var en gang et fritt og grenseløst rom. Hvordan havnet det i kryssilden mellom stormakter, sensur og geopolitikk?
Forskere spør seg hvem som har makt over internett.
(Illustrasjonsfoto: Colourbox)
Den siste uken i juni er Norge vertskap for Internet
Governance Forum (IGF) – det største FN-arrangementet på norsk jord
noensinne.
Her møtes representanter for sivilsamfunn, selskaper, stater og
akademia for å diskutere styring av internett.
Bak taler og
workshops skjuler det seg en maktkamp om hva internett skal være – og hvem som
skal bestemme over det.
Podcast: Hvem skal bestemme over internett?
I denne episoden av podcasten Utenrikshospitalet hører du forskerne Lars Gjesvik og Natalia Moen-Larsen fra NUPI og Tarik Cicic, forsker ved Simula. Programleder er kommunikasjonsrådgiver Ane Teksum Isbrekken. Du finner episoden nederst i denne artikkelen.
Hvem er det egentlig som har makt på
internett? Er det teknologigigantene, stater eller noen andre?
– Stater lager lover og reguleringer. Private selskaper har mye
de skal ha sagt når det gjelder egen teknologi og sine tjenester. Det ligger
mye makt der. Og mye makt har ligget i internasjonale forhandlinger og
diskusjoner. Det gjelder også på teknisk nivå, mellom ingeniører som møtes og bestemmer
hvordan ting skal se ut, sier forsker Lars Gjesvik.
Han forsker på
cyberrelaterte problemstillinger på NUPI.
Maktforskyvning
For noen tiår siden så dette bildet ganske annerledes ut,
forklarer han.
– Mange av de viktigste tjenestene og funksjonene har samlet seg
i hendene på noen få selskaper. For 20 år siden satt du og jeg på hver vår
datamaskin. Vi hadde data lagret lokalt. Vi var på ulike nettsider, eid av
forskjellige aktører. Tjenesteselskaper leverte infrastrukturen, forteller han.
Leddene i denne tjenestekjeden var eid av forskjellige
aktører, som alle hadde sitt å si.
– Nå ser man mer og mer
disse store digitale plattformene som samler alle de ulike tjenestene og
funksjonene. De leverer infrastrukturen, utvikler teknologien og har stor
politisk innflytelse, sier Gjesvik.
På den ene siden ser vi altså en maktforskyvning mot disse
selskapene.
– Men
det er også en maktforskyvning mot landet disse selskapene kommer fra, altså
USA.
Splinternett og digital suverenitet
Forskerne er også interessert i hvordan
internett i økende grad splittes opp etter nasjonale og politiske skillelinjer
– et fenomen kjent som «splinternett».
Dette handler om fragmentering av internett. Eksempler er forbud mot visse tjenester og apper i enkeltland, egen lovgivning for ytringer,
og i ytterste konsekvens: Forsøk på å bygge et eget, avkoblet nasjonalt
internett.
Særlig i Russland ser vi eksempler på dette. Men også i Vesten
hegner stater stadig mer om det som kalles digital suverenitet – eller
selvråderett.
– Etter den kalde krigen hadde man en veldig
tro på en liberal, demokratisk verden og økonomisk sammenkobling. Samtidig var det
en ideologisk idé rundt Silicon Valley og tech som var veldig annerledes enn nå.
Under Den arabiske våren så man en veldig tro på demokrati i en rekke land i
Midtøsten på grunn av digital teknologi, sier Gjesvik.
Men på 2010-tallet ble stemningen en annen.
– Så snudde det veldig fort. Det kom
avsløringer om spionasje og misbruk av denne teknologien. Man begynte å merke
på kroppen, også i vestlige land, at dette hadde negative konsekvenser. Og man
begynte å bli mer skeptisk til sosiale medier. Det har vært et grunnleggende stemningsskifte
rundt Silicon Valley-teknologi og internett fra rundt 2010 til 2016, sier Gjesvik.
Fra bagatellisering til streng sensur og «eget» internett
Forsker Natalia Moen-Larsen ved NUPI er
ekspert på medier og ytringsfrihet i Russland. Også her har synet på internett
endret seg kraftig de siste 15 årene.
I 2010 sa Putin at internett er 50 prosent porno og man
dermed ikke skal ta det på alvor.
Men da
mange russere skjønte at de faktisk ikke lever i et demokrati, ble det satt i
gang store protester i Moskva. Protestene ble i stor grad ble koordinert gjennom sosiale
medier og internett.
Myndighetene fikk opp øynene for hvordan internett kan
brukes til å fremme motstand. Da begynte det å komme på plass restriktive
lover, forklarer Moen-Larsen.
Hun viser til hvordan sosiale medier, som
tidligere ble brukt av russiske myndigheter til å nå ut, nå er blitt en trussel
i regimets øyne.
– Du risikerer straff for å dele homofil propaganda eller for å skrive om frivillig barnløshet på
bloggen din.
En usynlig infrastruktur med enorme følger
Forskerne diskuterer også de tekniske sidene ved styring av internett. Tarik Cicic, forsker
ved Simula, advarer mot at små land som Norge gjør seg for avhengige av
utenlandske leverandører:
– Man bør tenke på mer enn bare kommersielle og praktiske hensyn. Dette gjelder i hvert fall på et nasjonalt, strategisk nivå, når man bestemmer hvem man skal
sette ut sine internett-tjenester til. Man må ha en litt mer
strategisk holdning til hvilke ressurser man skal bruke. Det er også viktig å ha nasjonal
kompetanse på drift og vedlikehold og implementasjon av datanett og
IT-tjenester i en verden som endrer seg i en uønsket retning, sier Cicic.
Hør episoden:
Les også disse sakene fra NUPI:
forskning.no vil gjerne høre fra deg!
Har du en tilbakemelding, spørsmål, ros eller kritikk? TA KONTAKT HER