Forskning viser at tette samarbeid kan realiseres mellom jevnstore kommuner uten klare senterfunksjoner.

Hvis kommunene har ulike størrelser, eller det er flere enn to i samarbeidet, kan andre løsninger være mer hensiktsmessig.

- Erfaringene er noe varierende for ulike tjenesteområder, sier seniorforsker Roald Sand ved Trøndelag Forskning og Utvikling.

- Jo mer omfattende tjeneste er, jo mer krevende er det å finne gode løsninger.

Innherred samkommune

- Kommunesamarbeidet mellom Levanger og Verdal – Innherred samkommune – har gitt store besparelser, økt kompetanse og bedre tjenester på en rekke områder.

- Innherred samkommune har lyktes spesielt godt når det gleder plan- og byggesaker, innen landbruk- og naturenheten og interne tjenester, sier Sand.

Korte avstander og samlokalisering har vært en medvirkende årsak.

Innen barn- og familieenheten og helse og rehabiliteringsenheten strandet forsøkene på samarbeid i Verdal og Levanger. Enhetene var store, tjenestene komplekse og preget av sterke fagmiljø. I tillegg var presset utenfra stort.

Samkommunene møter også nye utfordringer:

• Samordning og samarbeid mellom mor-kommunen og samkommunen
• Informasjon til innbyggerne, næringslivet og de ansatte
• Manglede lovregulering og litt uklar forsøksstatus

Sparer penger

Samarbeidet i Verdal og Levanger har ført til en årlig politisk merkostnad på 1 million kroner per år, men på den andre side er det spart 15 millioner kroner gjennom bruk av mindre ressurser.

- Besparelsene er sannsynligvis enda større på lengre sikt, sier Sand.

Samkommunen gir mulighet for god politisk kontroll av interkommunal virksomhet.

Referanse:

Sand, Roald; Aasetre, Jørund og Lysø, Roald (2007): Evaluering av Innherred samkommune, Trøndelag Forskning og Utvikling.

Lenke:

Innherred samkommune