Kriser tvinger frem nye måter å tenke samfunnssikkerhet på, sier professor Per Lægreid. Den norske styringsmodellen begrenser samordningen av kriseberedskapen, melder Forskningsrådet.

– Samfunnet er mer sårbart og komplekst enn tidligere. Sårbarheten blir særlig tydelig når det oppstår en krise, som for eksempel 22. juli, sier Lægreid.

Han har forsket på organiseringen av samfunnssikkerhet.

– Styringsmodellen i Norge er hierarkisk og lite egnet til samarbeid på tvers av sektorer. De etablerte ordningene og institusjonene er gjennomsyret av tradisjoner, rutiner og uformelle normer og verdier.

Ifølge Lægreid setter prinsippet om at statsråden står ansvarlig overfor Stortinget klare begrensninger for organiseringen av sikkerhetsarbeidet. Det samme gjør prinsippet om lokalt selvstyre. Forsøk på å arbeide på tvers av sektordepartementene har langt på vei vært mislykket.

– I tillegg har vi fortsatt store utfordringer i samordningen av stat og kommune, sier Lægreid.